Az Európai Bizottság szeptemberben azt javasolta, hogy a közösség évente 2-15 milliárd eurót adjon, de ez kimaradt a térség állam- és kormányfőinek múlt hét végi csúcsértekezletén született záródokumentumából. Az EU tehát árajánlat nélkül utazik a decemberi klímacsúcsra, ami sovány eredmény, holott civil szervezetek és a harmadik világ országai évi 110 milliárd euró észak-déli áramlását látnák szükségesnek, amiből az unióra 35 milliárd jutna. Kilenc szegényebb tagország Lengyelország vezetésével elérte, hogy az EU-tagok ne károsanyag-kibocsátásuk, hanem gazdasági erejük alapján járuljanak hozzá a támogatáshoz. Ez annyiban jelenthet gondot az uniónak, hogy a fejlett országok a fejlődőktől kibocsátásuk alapján akarnak hozzájárulást szerezni, ám a változtatás megkérdőjelezi ennek az elvnek az alkalmazhatóságát. A kilencek azonban azzal érveltek, hogy az USA-tól sem kérdezi senki, milyen alapon szedi össze a szövetségi államoktól a pénzt, így az sem tartozik a világ többi részére, hogy az unió hogyan intézi el ezt az ügyet házon belül.